مفهوم الهجرة واللجوء في الاتحاد الأوروبي

مفهوم الهجرة واللجوء في الاتحاد الأوروبي سوف نطرح عليهم أهم القوانين فى الهجرة واللجوء فى منطقة شنغن ومميزات بعض الطرق وما هو الفرق بين الهجرة واللجوء وايهما أفضل وماذا ينبغى عليك ان تفعل عندما تطلب اللجوء

3٬674

مفهوم الهجرة واللجوء في الاتحاد الأوروبي

ما الذي تفعله مؤسسات المجتمع المفتوح حول الهجرة في الاتحاد الأوروبي؟

في الاتحاد الأوروبي ، تسعى مؤسسات المجتمع المفتوح إلى دعم أولئك الذين يعملون على حماية الحقوق القانونية للمهاجرين واللاجئين، ولتخفيف تحديات الاندماج. نحن نؤيد تطوير حلول سياسية واقعية للتحديات البشرية.

وتقوم منظمة حقوق الانسان نحن لا “نمول المهاجريين” في أوروبا أو في أي مكان آخر.

تمشيا مع تركيزنا على السياسات والاستجابات المؤسسية ، فإننا لا نمول استجابة الإغاثة الإنسانية المهمة للمنظمات غير الحكومية ،

مثل تشغيل سفن البحث والإنقاذ في البحر المتوسط. في إيطاليا، ندعم المنظمات التي تعمل على إصلاح نظام اللجوء في إيطاليا.

وندافع عن ظروف أفضل في مراكز استقبال اللجوء في إيطاليا ؛ اللاجئون ترحب بإيطاليا بالترويج للاجئين

من اللاجئين وطالبي اللجوء في مساكن خاصة كبديل لمرافق الدولة، وعلى ضمان احترام القوانين الدولية

والأوروبية والوطنية خلال إجراءات اللجوء ، وظروف الاستقبالات الكريمة ،

وعدم حرمان أي شخص من حريته دون مراقبة قضائية وضمانات إجرائية.

يقدم الائتلاف الإيطالي للحريات المدنية ونظامه المفتوح هجرة البيانات والتحقق من الحقائق

والقصص لإثارة النقاش حول الهجرة وطالبى اللجوء.

وفي اليونان ، نعمل مع منظمات مثل المجلس اليوناني للاجئين ، الذي يراقب انتهاكات الحقوق في المناطق الحدودية ،

ومراكز الاستقبال ، ومراكز الاحتجاز. الرابطة الهيلينية لحقوق الإنسان ، التي تزود ملتمسي اللجوء

بمعلومات موثوقة عن حقوقهم والتزاماتهم ؛ ومنتدى اللاجئين اليونانيين ، وهي منظمة يقودها اللاجئون والمهاجرون

وتسعى إلى دعم إدماج المهاجرين في البلاد. والتضامن الآن ، الذي أنشأته مؤسسة المجتمع المفتوح فى عام 2013 – واليوم متبرع –

يوفر الإسكان والرعاية الطبية الأساسية وخدمات الإغاثة الأخرى للوافدين الجدد واليونانيين.

في إسبانيا ، ندعم المنظمات غير الحكومية التي تقدم المساعدة القانونية للاجئين وتسعى إلى تحسين نظام اللجوء الوطني ،

مثل اللجنة الإسبانية للاجئين.

في أوروبا الغربية ، يمتد عمل المجتمع المفتوح من المملكة المتحدة إلى فنلندا. تقارير شبكة حقوق المهاجرين وتتحدى ارتفاع العنصرية وكراهية الأجانب في بريطانيا ، وتضاعف المهاجرين صوت وجهات نظر المهاجرين من خلال جريدتها ،

ومعهد راؤول فالينبرغ في السويد يبني قدرة المجموعات الشعبية للدفاع عن أنفسهم ،بمثابة مصدر موثوق للمعلومات

والمعلومات للإبلاغ وسائل الإعلام عن الهجرة.

في بريطانيا ، عملنا مع حكومة المملكة المتحدة على تطوير نظام رعاية المجتمع ، مبادرة الرعاية للاجئين العالمية ،

استناداً إلى نموذج كندي ناجح لدعم دمج عائلات اللاجئين الواصلين حديثاً.

في وسط وشرق أوروبا ، ندعم المنظمات المحلية التي تعمل على ضمان التعامل مع الوافدين الجدد بكرامة

والمساعدة في اندماجهم في المجتمع. ينظم مينديك دورات تدريبية للمحترفين بما في ذلك الأخصائيين الاجتماعيين والمدرسين

وضباط الشرطة العاملين في مراكز احتجاز المهاجرين في هنغاريا ، وتعمل رابطة الهجرة والتكامل في التشيك على ضمان

حماية حقوق مواطني الاتحاد الأوروبي العاملين في البلد.

كما قامت مؤسسات المجتمع المفتوح بتمويل الدعم للاجئين والمجتمعات المضيفة في تركيا والأردن ،

حيث توجد غالبية اللاجئين السوريين.

هل هناك فرق بين المهاجر واللاجئ؟

المهاجر هو الشخص الذي يترك المنزل للبحث عن حياة جديدة في منطقة أو بلد آخر.

ويشمل ذلك جميع أولئك الذين يتنقلون عبر الحدود ، بما في ذلك أولئك الذين يفعلون ذلك بإذن من الحكومة ،

أي مع تأشيرة أو تصريح عمل ، وكذلك أولئك الذين يفعلون ذلك بدونه ، أي المهاجرين غير النظاميين أو غير الشرعيين.

توافق الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على أن مواطني الاتحاد الأوروبي وأسرهم لديهم حرية التنقل داخل الاتحاد الأوروبي

والمنطقة الاقتصادية الأوروبية – هؤلاء المواطنون هم مهاجرون مميزون لأنهم لا يحتاجون إلى إذن فردي من المسؤولين

كما يفعل المهاجرون الآخرون.

اللاجئ هو شخص يهرب من الحرب أو الاضطهاد أو كارثة طبيعية. يتم تعريف وضع اللاجئ في القانون الدولي ،

والذي يتطلب من الدول حماية اللاجئين وعدم إرسال أي شخص إلى مكان يتعرض فيه لخطر الاضطهاد أو الأذى الشديد.

تتحمل الدول المسؤولية الأساسية عن حماية اللاجئين. حسبت الأمم المتحدة 21.3 مليون لاجئ في جميع أنحاء العالم

في نهاية عام 2015.

يشير “اللجوء” إلى الإذن القانوني للبقاء في مكان ما كلاجئ ، مما يجلب الحقوق والمزايا. لن يتم في نهاية الأمر الاعتراف

بكل طالب لجوء كلاجئ ، ولكن كل لاجئ هو في البداية طالب لجوء.

ما هي سياسة اللجوء في الاتحاد الأوروبي؟

نظام الاتحاد الأوروبي الأوروبي المشترك (CEAS) هو عبارة عن مجموعة من قوانين الاتحاد الأوروبي ،

تم الانتهاء منها في عام 2005. وهي تهدف إلى ضمان حماية جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لحقوق طالبي اللجوء

واللاجئين. تحدد لجنة المعايير الأوروبية (CEAS) الحد الأدنى من المعايير والإجراءات لمعالجة طلبات اللجوء وتحديدها ،

ولمعاملة طالبي اللجوء والأشخاص المعترف بهم كلاجئين. يختلف تطبيق CEAS في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.

لا يزال عدد من دول الاتحاد الأوروبي لا يدير أنظمة عادلة وفعالة في اتخاذ القرارات والدعم في مجال اللجوء ،

مما يؤدي إلى خليط من 28 نظام لجوء ينتج عنه نتائج غير متساوية.

ليس لملتمسي اللجوء أي واجب قانوني في طلب اللجوء في أول دولة من دول الاتحاد الأوروبي التي يصلون إليها ،

ويتحرك كثيرون منهم ، ويسعون للانضمام إلى الأقارب أو الأصدقاء للحصول على الدعم ،

أو للوصول إلى دولة لديها نظام لجوء فاعل. ومع ذلك ، ينص قانون “دبلن” على أنه يمكن للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي

اختيار إعادة ملتمسي اللجوء إلى بلد دخولهم الأول لمعالجة طلب اللجوء ، طالما كان لدى هذا البلد نظام لجوء فعال.

لقد سعت دول الاتحاد الأوروبي في الشمال ، وهي الوجهة المرجوة للعديد من اللاجئين ، إلى استخدام نظام دبلن هذا لصالحهم ،

على حساب الجنوب ، حيث يصل معظم اللاجئين لأول مرة. غير أن هذه الجهود عرقلتها إخفاقات أنظمة اللجوء في الجنوب.

أصدرت المحاكم المحلية والأوروبية حكماً ضد طالبي اللجوء الذين يتم إعادتهم إلى اليونان ،

ولا سيما في قضية بارزة في عام 2011 خلصت إلى أن بلجيكا تنتهك الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان

بسبب تعريض مواطن أفغاني للاحتجاز ، وظروف معيشية قاسية ، والمخاطر الناجمة عن أوجه القصور في نظام اللجوء في اليونان

بعد العودة.

وللتصدي للتطبيق غير المتكافئ لنظام CEAS ومشاكل نظام دبلن ، تم اقتراح إصلاح في CEAS في عام 2016.

ومن بين الإصلاحات المقترحة هو أحد المخاطر التي تهدد بالخطر حق اللجوء في الاتحاد الأوروبي ،

مع التزام بالتحقق أولاً إذا كان اللجوء يمكن أن يجد الباحثون الحماية خارج الاتحاد الأوروبي.

وقد أعربت بعض دول الاتحاد الأوروبي بالفعل عن معارضتها لبعض الإصلاحات ، ولا سيما الالتزام بنقل اللاجئين من دول الاتحاد الأوروبي الأخرى.

كيف رد الاتحاد الأوروبي على حركات اللاجئين؟

في عام 2015 ، واصلت أعداد كبيرة من المهاجرين ، والعديد منهم سوريون هاربون من النزاع ،

التحرك. أدركت بعض الدول الأوروبية ، بقيادة ألمانيا ، أن استراتيجيتها الرامية إلى منع اللاجئين الذين يتنقلون عبر الحدود

كانت غير واقعية ومضرة. عملت البلدان معاً للسماح للمهاجرين بالتحرك إلى الأماكن التي يرغبون في الوصول إليها.

سمح ذلك لبلدان الاستقبال بتركيز مواردها على دعم طالبي اللجوء والنظر في المطالبات.

بحلول أوائل عام 2016 ، بدأ التأييد لهذه السياسة يتضاءل ، مع ازدياد العداء تجاه دخول المهاجرين إلى الخطاب السياسي.

بدأت بعض الدول على طول طريق المهاجرين في إغلاق حدودها. تفاقم الوضع أكثر عندما قوبل قرار الاتحاد الأوروبي

بتحويل 160،000 طالب لجوء من اليونان وإيطاليا إلى دول أوروبية أخرى بمقاومة واسعة. في النهاية ،

حدثت نسبة صغيرة من التحويلات اللازمة.

رداً على عدم معالجة طلبات اللجوء بشكل كاف ، أنشأ الاتحاد الأوروبي “نقاط ساخنة” في اليونان وإيطاليا.

تقوم النقاط الساخنة بتحديد هوية المهاجرين القادمين وتسجيلهم وبصماتهم وإعادة توجيههم إما نحو إجراءات اللجوء أو العودة.

من الناحية العملية ، يتحول العديد من النقاط الساخنة إلى مراكز احتجاز ومفرز مكتظة تفتقر إلى الموظفين ،

مع قدر ضئيل من المراقبة الخارجية.

في مارس 2016 ، أعلن الاتحاد الأوروبي عن صفقة تحاول تركيا من خلالها منع الناس من الانتقال إلى أوروبا.

وفي المقابل ، كانت تركيا قد وعدت بتقديم المساعدة المالية ، والسفر بدون تأشيرة إلى الاتحاد الأوروبي للمواطنين الأتراك ،

وإجراء مفاوضات أسرع من أجل الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. لكن الصفقة بين الاتحاد الأوروبي وتركيا فشلت في إغلاق الحدود ، واستمر آلاف المهاجرين في السفر بشكل غير منتظم باستخدام المهربين. منذ هذه الصفقة ،

لم يتم إعادة سوى 750 من طالبي اللجوء من اليونان إلى تركيا ، لأن المسؤولين والمحاكم اليونانية تعتبر تركيا دولة غير آمنة.

وتعد هذه الصفقة مثالاً على ممارسة مثيرة للجدل ، يربط الاتحاد الأوروبي بين مساعدات التنمية أو الحوافز الاقتصادية

لالتزامات الدول بوقف وإدارة تحركات الأشخاص من أراضيها. يتم الموافقة على صفقات مماثلة مع عدد من الدول الثالثة

بما في ذلك ليبيا ومصر والسودان ونيجيريا. في يونيو 2016 ، اقترحت المفوضية الأوروبية “إطار شراكة” جديدًا

مع بلدان ثالثة في الشرق الأوسط وأفريقيا ، مما أدى إلى انتقادات من قبل مجموعة واسعة من الجهات الفاعلة

في التعامل مع الدول ذات السجلات الضعيفة لحقوق الإنسان ، والتعارض مع الحماية الدولية أطر العمل ،

بما في ذلك الحق في مغادرة البلد.

كما يواصل الاتحاد الأوروبي دعم اللاجئين في البلدان المضيفة مثل تركيا ولبنان والأردن – حيث تتم استضافة غالبية اللاجئين السوريين

– بما في ذلك من خلال تمويل وكالات الأمم المتحدة العاملة في هذا المجال مثل المفوضية العليا للاجئين أو برنامج الأغذية العالمي.

يرجى متابعة مقالات موقع الهجرة الى أوروبا

اترك تعليق

يرجي التسجيل لترك تعليقك

شكرا للتعليق

يستخدم موقع الويب هذا ملفات تعريف الارتباط لتحسين تجربتك. سنفترض أنك موافق على هذا ، ولكن يمكنك إلغاء الاشتراك إذا كنت ترغب في ذلك. اقبل قراءة المزيد